濱州市濱城區(qū)市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 濱城市監(jiān)行處字〔2021〕 005 號 按照《市場監(jiān)管總局關于做好2019年度市場主體年報公示工作的通知》、《山東省市場監(jiān)督管理局關于轉發(fā)市場監(jiān)管總局關于做好2019年度市場主體年報公示工作的通知》及《工商總局、稅務總局關于清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作有關問題的通知》的工作要求,經(jīng)核查,濱州常順益商貿(mào)有限公司等836家企業(yè)(名單見附表),涉嫌成立后無正當理由超過六個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上,其行為違反了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十七條、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十四條的規(guī)定。為進一步查清事實,于2020年9月2日立案調查。 經(jīng)查明,濱州常順益商貿(mào)有限公司等836家企業(yè)2018—2019年度連續(xù)兩年未報送年度報告并未公示,連續(xù)兩年未向國家稅務總局濱州市濱城區(qū)稅務局納稅申報,且在當事人登記的住所未發(fā)現(xiàn)其辦公場所、或其工作人員、或未從事經(jīng)營活動,或與當事人登記的住所無法取得其聯(lián)系并經(jīng)見證人簽字確認。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明: 1、當事人企業(yè)信息836份,證明當事人的基本情況;
2、2018年、2019年未年報企業(yè)信息截屏一份,證明當事人連續(xù)兩年未報送年度報告的事實; 3、現(xiàn)場檢查筆錄836份,證明通過當事人登記的住所或者經(jīng)營場所無法與其取得聯(lián)系的事實; 4、《濱城區(qū)市場監(jiān)督管理局關于協(xié)助清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作的函》1份、《國家稅務總局濱州市濱城區(qū)稅務局2018年至2019年兩個納稅年度未申報企業(yè)明細表》1份,證明當事人連續(xù)兩個年度以上(含兩年)未依法進行納稅申報的事實;
5、《市場監(jiān)管總局關于做好2019年度市場主體年報公示工作的通知》1份,《山東省市場監(jiān)督管理局關于轉發(fā)市場監(jiān)管總局關于做好2019年度市場主體年報公示工作的通知》1份; 6、《工商總局、稅務總局關于清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作有關問題的通知》1份。 因通過當事人登記的住所或者經(jīng)營場所無法與其取得聯(lián)系,無法送達有關文書,本局于2021年1月5日通過公告送達的方式送達了濱城市監(jiān)聽告字〔2021〕005號《行政處罰聽證告知書》,當事人在規(guī)定時間內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見和要求舉行聽證。 當事人的上述行為違反了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款“公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照”、《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十七條“公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的,可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照”、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條“個人獨資企業(yè)成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的,吊銷營業(yè)執(zhí)照”、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第四十四條“個人獨資企業(yè)成立后,無正當理由超過6個月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月的,吊銷營業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬違法行為。 根據(jù)上述事實,我局按照有關法律法規(guī)之規(guī)定對當事人處罰如下:吊銷營業(yè)執(zhí)照。
如不服本行政處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi),向濱州市濱城區(qū)人民政府申請復議;也可在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向濱州市濱城區(qū)人民法院提起行政訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行。
濱州市濱城區(qū)市場監(jiān)督管理局 2021年3月10日
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來源:濱州市濱城區(qū)市場監(jiān)督管理局
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