@濱州人，國家發(fā)話！延遲退休最新消息來了！

濱州在線

延遲退休政策何時實施？

個人養(yǎng)老金制度何時建立？

養(yǎng)老金能否確保按時足額發(fā)放？

高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高

就業(yè)問題如何解決？

2月26日，國新辦就就業(yè)和社會保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會，對于大家關(guān)心的延遲退休、就業(yè)、養(yǎng)老金等民生話題，人社部官員進行了權(quán)威回應(yīng)。

正研究延遲退休具體改革方案十九屆五中全會明確實施漸進式延遲法定退休年齡。目前，我國現(xiàn)行法定退休年齡是男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。
人社部副部長游鈞表示，當(dāng)前退休年齡總體偏低問題十分突出。
一是與人均預(yù)期壽命不匹配。我國人均預(yù)期壽命在建國初是40歲左右，到2019年已經(jīng)提高到77.3歲。城鎮(zhèn)居民人均預(yù)期壽命更高，已經(jīng)超過了80歲。
二是不適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化的發(fā)展趨勢。到2019年底，60歲及以上的人口比重已經(jīng)達到18.1%，預(yù)計“十四五”期間，我們的老年人口將超過3億人，從輕度老齡化進入到中度老齡化階段，這樣的變化對經(jīng)濟社會的發(fā)展和影響深遠。
三是不適應(yīng)勞動力供求關(guān)系的變化。我國勞動年齡人口數(shù)量從2012年開始出現(xiàn)下降，年均減少300萬以上，并且減少幅度在加大，預(yù)計“十四五”期間還將減少3500萬人。
四是造成人力資源的浪費。我國新增勞動力中，接受過高等教育的比例已經(jīng)超過了一半，平均受教育的年限也在不斷延長，已經(jīng)達到了13.7年，人們開始工作的年齡相應(yīng)推后。在退休年齡不變的情況下，平均的工作年限自然就會縮短，導(dǎo)致人力資源的浪費、人力資本利用率的下降。特別是在高校、醫(yī)院、科研機構(gòu)和一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些高學(xué)歷人員集中的行業(yè)和單位，情況尤為突出。
從國際上來看，延遲退休年齡是世界各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。近幾十年來，多數(shù)國家都不同程度地提高了退休年齡，目前世界主要經(jīng)濟體的退休年齡普遍都在65歲以上。
“目前，我部正會同相關(guān)部門在研究具體的改革方案，”游鈞稱，方案既要借鑒國際上通行的做法和經(jīng)驗，更要充分考慮我國的現(xiàn)實國情、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革這些情況。由于延遲退休年齡涉及到廣大職工的切身利益，我們在方案的研究制定過程中，將會廣泛聽取各方面的意見，充分吸收社會各界的意見建議，凝聚社會共識，要取得最大公約數(shù)，確保方案科學(xué)可行、平穩(wěn)實施。
將推出個人養(yǎng)老金制度
游鈞表示，我國當(dāng)前養(yǎng)老保險體系三個層次中，作為第一個層次的基本養(yǎng)老保險，制度基本健全了，職工養(yǎng)老保險加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險兩個平臺，目前已覆蓋近十億人。作為第二層次的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已經(jīng)覆蓋5800多萬人。作為第三層次的個人養(yǎng)老金制度還沒有出臺。
“確實，第三層次在整個養(yǎng)老保險體系中目前還是個短板?！?游鈞表示，近年來，我們在多層次養(yǎng)老保險體系的框架下系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計第三層次制度模式。經(jīng)過充分的研究論證，借鑒國際上的經(jīng)驗，總結(jié)國內(nèi)一些試點經(jīng)驗，目前已經(jīng)形成了初步思路。
“總的考慮是，建立以賬戶制為基礎(chǔ)、個人自愿參加、國家財政從稅收上給予支持，資金形成市場化投資運營的個人養(yǎng)老金制度，正在緊鑼密鼓地推出?！?游鈞稱，下一步，將抓緊推動，盡早出臺，盡早實施，滿足多樣化需求，更好地保障老年人的幸福生活。
養(yǎng)老金能否確保按時足額發(fā)放？
去年為了減輕企業(yè)負擔(dān)，我國以空前的力度減免了企業(yè)社保費。全年減免社保費1.54萬億元，大頭是養(yǎng)老金，占到1.33萬億元，這為緩解企業(yè)經(jīng)營壓力、穩(wěn)就業(yè)起到了重要作用，但是也對養(yǎng)老金產(chǎn)生一定的影響，有少數(shù)省份養(yǎng)老金發(fā)放壓力較大。
今后養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放？人社部部長張紀(jì)南表示：
第一，當(dāng)期能平衡。2019年當(dāng)期的結(jié)余是3400多億元，去年情況特殊，今年恢復(fù)養(yǎng)老保險的正常征收以后，預(yù)判收支相抵以后也還會略有結(jié)余。
第二，歷史有積累。積累用了一部分以后，我們現(xiàn)在還有累計結(jié)余4.7萬億元。
第三，財政有補助。中央財政對養(yǎng)老基金的補助力度持續(xù)加大，去年達到了5800多億元，并重點向西部地區(qū)和老工業(yè)基地傾斜。
第四，增值有渠道。就是結(jié)存的養(yǎng)老基金投資運營的規(guī)模在不斷擴大，目前委托資金已經(jīng)達到了1.2萬億元。在保證基金安全的前提下，實現(xiàn)了保值增值。
第五，長遠有儲備。全國的社會保障戰(zhàn)略儲備基金的權(quán)益已經(jīng)達到了2.4萬億元，2000年建立的時候是200億元，通過劃撥部分國有資產(chǎn)，這個基金還在不斷充實和擴大。
“另外，在實現(xiàn)省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，我們也在加快研究實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，這將進一步提高養(yǎng)老基金的抗風(fēng)險能力?？傊埓蠹曳判?，我們能夠確保養(yǎng)老金的準(zhǔn)時足額發(fā)放?！?張紀(jì)南稱。
青年就業(yè)問題如何解決？
關(guān)于今年的就業(yè)形勢，張紀(jì)南表示，總的判斷是，隨著經(jīng)濟企穩(wěn)向好，就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。但是，不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多，就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜，面臨諸多挑戰(zhàn)。
其中，就業(yè)總量壓力不減。今年需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新增長勞動力仍然在1500萬人左右，今年的高校畢業(yè)生909萬人，達到新高。
人社部副部長李忠表示，去年高校畢業(yè)生的規(guī)模是874萬，受疫情的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨需求下滑、招聘延后、求職受限等一系列困難，中國政府對此高度重視，作出了一系列的部署安排。經(jīng)過各方努力，實現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)局勢的總體平穩(wěn)，好于預(yù)期，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達到了90%以上。
李忠稱，2021屆畢業(yè)生的規(guī)模是909萬人，再創(chuàng)歷史新高。再加上還有不少往屆的未就業(yè)畢業(yè)生在求職，在國內(nèi)外環(huán)境不確定因素增多的情況下，促進就業(yè)的任務(wù)更重。
對于如何促進就業(yè)，李忠指出，下一步，將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的一個重中之重，實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。這些措施可以概括為“三支持、三強化”，一是支持企業(yè)就業(yè)，二是支持基層就業(yè)，三是支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，四是強化招聘服務(wù)，五是強化能力提升，六是強化困難幫扶。通過這些針對性的措施，來促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

來源：中國新聞網(wǎng)